Musique : Dico

Au total, neuf pays ne feront pas leur retour au Concours. Trois autres se sont montrés intéressés par un début qui ne s'est pas concrétisé. Ces pays sont :

 Andorre – Les médias locaux ont rapporté en décembre 2017 que RTVA était toujours intéressée par le Concours mais que son coût décourageait le radiodiffuseur. Pour qu'un retour ait lieu, une participation du gouvernement andorran serait nécessaire. Toutefois, RTVA a confirmé le 19 mai 2018 que le pays ne reviendrait pas en 2019³⁴. La dernière participation d'Andorre date de 2009.

 Bulgarie – Malgré une confirmation préliminaire, le diffuseur bulgare BNT a annoncé le 15 octobre 2018 que le pays ne participera pas au prochain concours en raison de problèmes financiers. La dernière participation du pays était en 2018.

 Kazakhstan – Si aucun diffuseur du pays n'est encore membre actif de l'UER, le Concours 2019 pourrait malgré tout voir le Kazakhstan débuter à l'Eurovision. En effet, le diffuseur Khabar Agency est, depuis le 1^er janvier 2016, membre associé de l'Union. Or, il est possible pour les membres associés de participer au Concours — comme l'Australie depuis 2015 — sur approbation du Groupe de Référence. De plus, Khabar Agency participe au Concours Eurovision de la chanson junior 2018. Cependant, le 30 juillet 2018, l'UER a déclaré que la décision d'inviter le Kazakhstan avait été prise uniquement par le groupe de référence de l'Eurovision Junior et qu'il n'était actuellement pas prévu d'inviter des membres associés autres que l'Australie. Le pays n'a finalement pas été invité au Concours 2019.

 Kosovo – En 2017, le Groupe de Référence de l'Eurovision avait donné son accord pour que le diffuseur kosovar RTK puisse débuter, à la condition que le pays hôte reconnaisse l'indépendance du pays. Le Concours se déroulait cette année en Ukraine, qui ne reconnaît pas le Kosovo comme indépendant. Le pays n'a alors pas pu participer. En 2018, le Portugal reconnaissant le Kosovo, la participation du pays était quasiment certaine. Cependant, malgré l'approbation du Groupe de Référence, le pays n'a pas pu débuter, l'UER ayant finalement refusé qu'un pays non-membre de l'ONU participe. Le 22 juin 2018, il a été annoncé publiquement que des discussions avaient eu lieu entre le diffuseur kosovar et l'UER à propos d'une possible adhésion de RTK à l'UER lors de l'Assemblée Générale de l'UER ayant eu lieu à la fin du mois de juin 2018. Lors de celle-ci, il a été décidé que l'adhésion du Kosovo à l'UER sera votée lors de l'Assemblée Générale du mois de décembre 2018, vote finalement reporté à juin 2019. Le pays ne figurait donc pas sur la liste des participants

 Liechtenstein – Si le diffuseur liechtensteinois n'a encore jamais pu participer car n'étant pas membre de l'UER— pré-requis indispensable à la participation —, il a été annoncé le 4 novembre 2017 que la chaîne 1FLTV était en cours de négociations avec l'UER afin d'acquérir le statut de membre de l'Union et avait pour but de débuter au Concours en 2019. La questions des fonds nécessaires pour la participation reste le plus grand facteur sur lequel dépend l'aboutissement de ce projet. Cependant, l'UER a annoncé le 20 juillet 2018 ne pas avoir reçu de candidature de la part du diffuseur liechtensteinois. Finalement, le 26 juillet 2018, il est annoncé que le pays ne débutera pas au Concours en 2019, les fonds nécessaires n'ayant pas été réunis

 Luxembourg – Le diffuseur luxembourgeois RTL a annoncé le 21 juillet 2018 que le pays ne reviendrait pas au Concours en 2019, invoquant un budget insuffisant ainsi que des chances de victoires trop faibles. La dernière participation du pays était en 1993.

 Maroc – Aucune information n'a été donnée et seule la liste officielle indiquait que le Maroc ne participerait pas. La dernière participation du Maroc était en 1980.

 Monaco – Le 17 août 2018, le diffuseur TMC a confirmé qu'il ne reviendrait pas au Concours en 2019. La dernière participation du pays était en 2006.

 Slovaquie – Le diffuseur slovaque RTVS a annoncé le 31 mai 2018 qu'il ne reviendrait pas au Concours en raison des coûts de participation trop élevés. La dernière participation du pays était en 2012.

 Turquie – Le 4 août 2018, Ibrahim Eren, directeur général du téléviseur turc TRT, a indiqué lors d'une conférence que le retour au Concours n'est pas considéré, précisant : « Nous avons des raisons, entre autres le système de vote. En tant que diffuseur public, nous ne pouvons pas non plus diffuser en direct à 21 heures — alors que les enfants sont encore debout — un Autrichien barbu qui portait une robe, qui ne croit pas aux genres et dit qu'il est à la fois un homme et une femme. » Il a ensuite indiqué que l'Eurovision avait dévié de ses valeurs et que la Turquie ne reviendrait au Concours que s'il retrouvait des valeurs correspondant à celles du diffuseur. La dernière participation du pays était en 2012.